Opetussuunnitelmien muotoutuminen sosiaalisissa käytännöissä – Oppilaanohjauksen kehittäminen osana oppivelvollisuuden laajentumista

 Opetussuunnitelma pelkän asiakirjan sijaan
sosiaalisen neuvottelun kohteena

Opetussuunnitelmat eivät ole pelkästään annettujen tutkintotavoitteiden sokeaa toteuttamista, vaan sosiaalisissa käytännöissä muuttuvia ja rakentuvia. Esimerkiksi perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet on valtakunnallinen määräys, jonka mukaan paikalliset opetussuunnitelmat laaditaan (OPH 2021a). Sen ohella, että valtakunnallisia opetussuunnitelma määräyksiä tarkennetaan paikallisesti, niitä myös toteutetaan ja sovelletaan erilaisissa ympäristöissä sekä sosiaalisissa vuorovaikutussuhteissa.

Opetussuunnitelmatyössä kohdataan usein monenlaisia haasteita ja ristipainetta, muun muassa siksi että työssä keskenään kohtaavat hyvin erilaiset maailmat. Opetussuunnitelmatyössä saman pöydän äärellä kohtaavat niin virkamiehet, opettajat kuin oppijatkin. Tällöin myös yksilölliset, pedagogiset ja poliittiset intressit kohtaavat erilaiset tiedon ja tietämisen tavat. (Korhonen ym. 2017, 9) Opetussuunnitelmalla ei tarkoiteta vain tutkintovaatimuksia, vaan monimutkaista neuvottelua erilaisten intressien välillä. Tällaisia sosiaalisia prosesseja voidaan ajatella yhteiskuntateorialle tuttujen käsitteiden toimijuuden ja rakenteiden avulla. (Korhonen ym. 2017, 19)

Oppilaanohjauksen opetussuunnitelmamuutosta hiotaan
käytäntöön instituutioiden ja yksilöiden välisessä vuorovaikutuksessa

Yksi ajankohtaisimmista aiheista ja ilmiöistä lienee oppivelvollisuuden laajentaminen ja siihen liittyvät muutokset. Osana oppivelvollisuuden laajentamista kehitetään myös opinto-ohjausta kaikilla koulutusasteilla (OKM 2020). Osana muutosta ja perusopetuksen oppilaanohjauksen kehittämistä Opetushallitus antoi 9.3.2021 perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita koskevan muutosmääräyksen, jonka merkittävin lisäys koskee 1.8.2021 voimaan tullutta oppilaan oikeutta saada tehostettua henkilökohtaista oppilaanohjausta (OPH 2021b).

Muutoksen käytäntöön saattaminen tulee odotetusti olemaan pidempi prosessi kuin muutoksen kirjaaminen opetussuunnitelmaan. Käytäntöjen vakiintuminen vaatii aikansa. Myös alueellisia eroja tehostetun henkilökohtaisen oppilaanohjauksen toteutuksessa tulee mahdollisesti olemaan, sillä valtakunnallinen muutosmääräys ei ole erityisen yksityiskohtainen tai konkreettinen. Opetushallitus on tarjonnut kevään 2021 aikana tapahtumasivuillaan erilaisia keskustelutilaisuuksia, kuten Tehostetun henkilökohtaisen oppilaanohjauksen aamukahveja (OPH 2021c). Tilaisuudet ovat sisältäneet asiantuntijapuheenvuoroja sekä vaihtelevasti aikaa yleisön kysymyksille. Nämä tilaisuudet ovat konkreettinen esimerkki siitä, miten yhteistä ymmärrystä opetussuunnitelmista luodaan niin instituutioiden kuin yksilöidenkin välisessä vuorovaikutuksessa.

Tämä tuo näkyväksi lisäksi yksilöiden henkilökohtaisen panostuksen merkityksen. Tapahtumat ovat avoimia ja vapaaehtoisia, joten jää jokaisen ohjaajan ja opettajan oman mielenkiinnon varaan osallistua prosesseihin omien varsinaisten työtehtävien lisäksi. Mielestäni juuri opettajien ja opinto-ohjaajien toimijuuden tarkastelu opetussuunnitelmatutkimuksen sekä alueellisten erojen ohella on paitsi mielenkiintoista, myös poliittisten muutosten vaikuttavuuden arvioinnin kannalta merkittävää.

Lähteet:

Korhonen, V., Annala, J. & Kulju, P. (2017) Kehittämisen palat, yhteisöjen salat. Näkökulmia koulutukseen ja kasvatukseen. Tampere: University Press.

OKM (2020a) Opinto-ohjauksen kehittämisohjelma. Opetus- ja kulttuuriministeriön esite. Saatavilla: [https://minedu.fi/julkaisu?pubid=URN:ISBN:978-952-263-879-3]
Luettu 12.9.2021

OPH (2021a) Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014. Opetushallitus. [https://www.oph.fi/fi/koulutus-ja-tutkinnot/perusopetuksen-opetussuunnitelman-perusteet]
Luettu 27.9.2021

OPH (2021b) Liite 1 Muutosmääräykseen Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden 2014 muutokset koskien opetuksen järjestäjän ohjaussuunnitelmaa sekä oppilaanohjausta. Opetushallitus, OPH-557-2021. [https://www.oph.fi/sites/default/files/documents/Liite%20m%C3%A4%C3%A4r%C3%A4yskirjeeseen%20OPH_557_2021.pdf]
Luettu 27.9.2021

OPH (2021c) Ohjausta ja oppivelvollisuutta ¼: Tehostetun henkilökohtaisen oppilaanohjauksen aamukahvit. Opetushallitus: tapahtumat. [https://www.oph.fi/fi/tapahtumat/2021/ohjausta-ja-oppivelvollisuutta-14-tehostetun-henkilokohtaisen-oppilaanohjauksen]
Luettu 27.9.2021